Адресаты: Власти ХМАО-Югры и Министр образования РФ О. Ю. Васильева
Нельзя экономить бюджет за счет наших детей!
Нельзя экономить бюджет за счет наших детей!

Правительство собирается ввести в России новую систему финансирования дополнительного образования – ПФДО (персонифицированное финансирование дополнительного образования). Эта реформа осуществляется в рамках Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 год. На первых порах эта практика проходит «пилотную» обкатку в нескольких регионах и готовится ее распространение на другие. Но красивые слова чиновников скрывают простую экономию бюджетных средств за счет детей и родителей!
Подпишите обращение, поддерживающее требование родителей прекратить этот эксперимент в «пилотных» регионах и не распространять его на всю Россию!
Как указывает сайт ОНФ, в проекте с сентября 2016 г. участвуют Пермский край, Астраханская, Тульская, Вологодская области, Республика Татарстан, Республика Саха (Якутия), Ханты-Мансийский автономный округ – Югра и присоединившиеся к ним в этом году Республика Бурятия и Тюменская область – всего девять регионов. И некие эксперты призывают распространить эту модель финансирования на все регионы России.
На словах новая реформа выглядит очень привлекательно.
Чиновники пишут:
«ПФДО - это новая схема финансирования дополнительного образования. Система призвана предоставить детям возможность используя бюджетные средства обучаться бесплатно в любой организации в том числе и частной.
Персонифицированное финансирование предполагает определение и закрепление за ребенком денежных средств в объеме необходимом и достаточном для оплаты выбираемого им или его родителями дополнительного образования с последующей передачей средств в организацию дополнительного образования или индивидуальному предпринимателю».
Не правда ли, возможность бесплатно учиться в кружках по своему выбору – это здорово?
Но реальность выглядит совершенно иначе. Введение системы попросту лишит детей из не очень богатых семей возможности посещать те кружки, которые они хотели!
В реальности ПФДО – это просто способ сэкономить бюджетные средства за счет наших детей.
Сегодня финансирование получают конкретные учреждения дополнительного образования, принимая детей в бесплатные кружки. Но при ПФДО вместо этого на каждого ребенка будут выделяться средства в «усредненном» размере – чиновники называют его «справедливым нормативом». На эти средства ребенку выдается сертификат, который можно принести и представить «к оплате» в любом государственном или частном учреждении, если чиновники включили его в программу.
Но стоимость кружков учреждения будут определять самостоятельно и вполне свободно. И если стоимость кружка, выбранного ребенком, будет больше норматива – разницу должны будут доплачивать родители.
Результаты предсказуемы:
- Сегодня не все дети посещают кружки и получают допобразование. Но деньги «по нормативу» выделят, конечно же, на всех детей. Вот только не все эти деньги будут истрачены на обучение детей и попадут к педагогам. Ведь «невостребованные» нормативы, сегодня расходуемые на оплату обучения ребят, которые действительно учатся, просто останутся в бюджете. Не правда ли, «прекрасный» способ экономии? Создается способ, прикрываясь красивыми словами, реально сократить средства, выделяемые на каждого ребенка, получающего дополнительное образование!
- Сегодня ребенок может посещать много бесплатных кружков, если в них есть свободные места. Но при ПФДО он сможет бесплатно посещать не больше занятий, чем покроет «справедливый норматив». За остальное должны будут платить родители.
- Чиновники будут решать, какие кружки и программы останутся в реестре, опираясь на рейтинги. Это позволит сохранить доступность самых востребованных и качественных программ, заявляют они в рекламных роликах. А как же быть тем детям, у которых редкие и «невостребованные» интересы и увлечения?
Удивительно, но чиновники слышат только голоса тех специалистов, которые им «поддакивают». А ведь есть и честные эксперты!
Эксперт ОНФ Надежда Пачганова (Ханты-Мансийск), живущая в одном из пилотных регионов и не понаслышке знающая ситуацию, пишет:
«Я на общественной площадке ОНФ 31 мая 2017 года выступала на круглом столе, посвящённом реформе ПФДО. Тогда я совершенно точно полагала, что эта реформа вовсе не «пожалеет» незащищенные, чем то обремененные слои населения (выплачивающих ипотеку, одиночные, многодетные, малоимущие и другие семьи), их детей. Особенно же, реформа коснется детей интересующихся, занятых, увлеченных, по своей инициативе занимающихся в нескольких кружках и секциях – им то и не хватит фиксированной суммы сертификата, ведь их потребность шире.
У нас в округе реформа ПФДО официально стартовала с 1 сентября 2017 года. Прошло пол года … и в «сети» появился комментарий жительницы ХМАО-Югры Ольги В.. Вот что она пишет:
“Реформа ПФДО лишает детей из незащищенных слоев общества доступа к бесплатному дополнительному образованию. Стоимость сертификата и программ образования такова, что денег на сертификате хватает лишь на один кружок или студию, если хочешь два или три - плати! Если не имеешь возможности платить 3 тыс. рублей в месяц за один кружок, то попробуй объяснить своему ребенку, что одновременно лепить из пластилина и заниматься основой робототехники ты не можешь, должен выбрать! Таким образом, образование детей ставится в зависимость от финансовых возможностей родителей! И ни о каком равенстве речи быть не может! А как же эти громкие слова: "Согласно Всеобщей декларации прав человека дети имеют право на особую заботу и помощь…", "Конституция Российской Федерации гарантирует государственную поддержку семьи, материнства и детства…", "Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы… (утв. Указом Президента РФ от 1 июня 2012 г. N 761)"?! Прикрываясь громкими лозунгами и заботой о детях, переводится дополнительное образование на бездушный принцип рыночной экономики! Когда нет денег - нет услуги! В такой ситуации родив троих детей, купив квартиру по ипотеке на 20 лет, чувствуешь себя загнанным в угол: когда объясняешь своим детям, почему вдруг нам придется с 1 сентября бросить все их любимые кружки.
Экономический принцип не должен быть поставлен в основу системы. Мало ли в какой ситуации может оказаться любая семья. Поэтому, не заплатил и дети за борт - это шокирует и этого не должно быть!
Я считаю, Югра должна выйти из пилотного проекта ПФДО!”
И я тоже так считаю».
Но чиновники, почему-то, очень выборочно слушают экспертов.
И по результатам такой выборочной, странной оценки утверждают, что «абсолютное большинство родителей поддерживает введение сертификата дополнительного образования».
Но это неправда!
Большой инициативной группой родителей из нескольких городов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры – то есть тех, кто на своем опыте познал все «прелести» новой системы в «пилотном» варианте была выработана Позиция родительской общественности по реформе ПФДО. Вы можете познакомиться с ней справа, в тексте обращения.
Родители собрали около 500 подписей и направили свою позицию председателю Думы ХМАО-Югры Б.С. Хохрякову, с просьбой также довести позицию родителей до сведения всех депутатов Думы ХМАО-Югры. Родители попросили положительно рассмотреть вопрос о выведении Ханты-Мансийского автономного округа-Югры из пилотных проектов Министерства образования РФ по введению реформы персонифицированного финансирования дополнительного образования в Югре с пилотной площадки.
Родители ХМАО-Югры требуют, чтобы их услышали.
Поддержим их требования! А кроме того, обратимся к Министру образования РФ О.Ю. Васильевой с требованием прекратить введение ПФДО во всех пилотных регионах и не распространять этот вредный «эксперимент» на всю Россию!
Подпишите сейчас!
Мы требуем отказа от ПФДО!